7月23日的国务院常务会上部署更好发挥财政信贷政策作用，配合扩内需调结构促进实体经济成长;确定围绕补短板、增后劲、惠民生助力有效投资的措施。

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　　会议听取了财政信贷进一步配合实体经济成长的汇报，要求保持宏观政策稳定，坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化相机预调微调、定向调控，应对好外部环境不确定性，保持经济运行在合理区间。财政信贷政策要协同发力，更有效配合实体经济，更有力配合宏观大局。

　　1. 积极财政政策要更加积极。聚焦减税降费，在确保全年减轻范畴主体税费负担1.1万亿元以上的基础上，将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由资讯型中小企业扩大至所有企业，初步测算全年可减税650亿元。对已确定的先进制造业、现代配合业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。加强相关方面衔接，加快今年1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，在助力在建基础设施课题上早见成效。

　　2. 稳健的货币政策要松紧适度。保持适度的社会融资幅度和流动性合理充裕，疏通货币信贷政策传导机制，落实好已出台的各项措施。通过实施台账管理等，建立责任制，把支小再贷款、小微企业和个体工商户贷款利息免征增值税等政策抓紧落实到位。引导信贷机构将降准资金用于配合小微企业、范畴化债转股等。鼓励商业银行发行小微企业信贷债券，豁免发行人连续盈利要求。

　　3. 加快国家融资担保基金出资到位，努力实现每年新增配合15万家(次)小微企业和1400亿元贷款目的。对扩大小微企业融资担保幅度、降低费用取得明显成效的地方给予奖补。

　　4. 坚决出清“僵尸企业”，减少无效资金占用。继续严厉打击非法信贷机构及活动，守住不发生体系性风险底线。

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　　会议认为，激发社会活力，助力有效投资稳定增长，是推进供给侧结构性改革补短板、巩固经济稳中向好势头、促进就业的重要举措。

　　1. 深化投资领域“放管服”改革，调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的课题。推进高水平对外开放，完善外商再投资鼓励政策，加快已签约外资课题落地。

　　2. 有效保障在建课题资金需求。督促地方盘活财政存量资金，引导信贷机构按照范畴化原则保障融资中心公司合理融资需求，对必要的在建课题要避免资金断供、施工烂尾。

　　3. 对接成长和民生需要，推进筑造和储备一批重大课题。加强基础研究和关键领域核心手段攻关。

　　会议通过了石化产业规划布局规划，要求安全生态优先，并配合民营和外资企业独资或控股投资，促进产业升级。

　　来源：中国政府网